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“黑猫”与“白猫”,捉到老鼠就是“好猫”

作者:招生办公室发布时间:2014-06-27

本文摘自:中国高等学历教育研究网

—从邓小平“猫”论谈“统招”与“非统招”


一、邓小平“猫捉老鼠”论精辟,指明了衡量人才的标准

改革开放总设计师邓小平的“黑猫、白猫,捉到老鼠的就是好猫”的“猫捉老鼠”论,以实事求是的态度,不但通俗易懂地诠释了判定事物是非、曲直、好坏的标准,也诠释了衡量人才的标准。

二、“猫捉老鼠论”启示人们如何认识“统招”和“非统招”

“猫捉老鼠”论告诉人们,不能说“黑猫”好,也不能说“白猫”好,是不是好“猫”,要看“效果”、“结果”。同样的道理,在认识“统招”和“非统招”的时候,不能说“统招”就好,“非统招”就不好,究竟好不好,也要看“效果”、“结果”。

三、揭密“统招”与“非统招”

(一)什么是统招?什么是非统招?

“统招”,是全国统一考试招生的简称。每年6月上旬举行的全国普通高校统考招生和每年10月中旬举行的全国成人高考招生都属统招。(很多考生、家长说的统招实际上指的是6月上旬的普通高校统招)。“非统招”,指不属于全国统考的招生(这是国际上普遍存在的一种招生形式)。中国教育改革的一项重要内容就是要扩大高校自主招生权,逐步与国际招生接轨。现在一些高校正在先行先试(比如各省的高职单招),考生不参加6月上旬的全国普通高校统考,由高校直接考试、面试、录取,虽说使用了统招计划,但从严格意义上讲,由于未参加高考统一考试,更像非统招。我国的高等教育自考,属于国家级考试,文凭含金量重,在世界上享有很好的声誉,美国、英国、加拿大、澳大利亚等四十多个发达国家的高等院校都承认。国务院文件规定(国发[1998]15号),高教自考本专科毕业生享受普通高校本专科毕业生待遇。因为高教自考招生不参加全国统一招生考试,因此属于非统招。

准确地说,每年6月份的“普招”和每年10月份的“成招”都属于“统招”,高教自考和普通试点高校网教招生属“非统招”。

(二)为什么存在统招和非统招?

这是由中国国情决定的。

在高等教育方面,中国是什么国情呢?

一方面,中国人口多,有高等教育需求的人多,国家希望更多的国民能接受高等教育,以提高全民族科学文化素质,走科技强国之路,实现“中国梦”;另一方面,国家财力不足,招生计划每年虽有所增长,但一段时期内仍然满足不了广大考生接受高等教育,特别是高等教育中本科教育和研究生教育的需求。

由于计划与需求存矛盾,为了公平、公正地解决这一矛盾和公正选才,避免因经济地位悬殊以及人情关系等因素造成入学的不公平,因此实行统考招生,这就是统招的根本原因。但每个国民都有接受高等教育的权利,国家又希望更多的国民能接受高层次教育,特别是像本科生、研究生类的高层次教育,鼓励人人成才,建功立业,因此在普招计划不足,尤其是本科计划不足的情况下,国际上通行的非统招就成了国民接受高层次教育,特别是本科教育的有效途径。

(三)统招与非统招毕业待遇怎样?

待遇平等。

无论是统招还是非统招,只要是学历教育,毕业后,都颁发国家承认学历的毕业证书,电子注册,教育部学生信息网上都可查询。党政机关和企事业单位用人也遵循平等原则,不会因为是统招生就包分配,就录用,就安排好单位、好岗位,就给高薪酬,而是根据应聘者的品德、知识能力、业绩,工作经验,通过综合考核来决定是否录用。就连公务员考试录用,国家的政策也是平等的。国家人事部部长尹蔚民2008121日在全国公务员考试录用工作会上强调:公务员考试彻底取消身份限制,平等对等国家承认学历的各类毕业生。

当然,平等是相对的,不是绝对的,招聘的单位、岗位不同,条件就有不同。一般说来,在学历层次(如专、本科)上多有要求,而统招、非统招的要求多数单位则很少,关键看能力。



(四)单位用人的主要标准是什么?


单位用人的主要标准是看应聘者是否德才兼备,做实际工作的更看“情商”怎样(习近平总书记语),而不是看读的是统招,还是非统招。

在“德”(即品德)方面,用人单位很看重职业道德和职业素养,比如,是否爱岗、敬业、遵纪守法、忠诚、求真、务实、奉献、进取等。在“才”(知识、能力、业绩)方面,用人单位很看重文化层次是什么(是初中生、高中生、中职生、专科生、本科生、研究生),具有哪些能力,能够胜任哪些工作,曾经做出了哪些业绩。还有,一个人的悟性怎样,“情商”(人的情绪品质和对社会的适应能力)怎样,用人单位也很看重。

统招和非统招本专科学历教育,都是国民教育,毕业文凭国家都承认,具体落实到就业、工作单位,看重的是“德”和“才”。

(五)统招和非统招在认识上存在哪些误区?

1.认为6月份普通高校招生(普招)是统招,10月份的普通高校和成人高校的成招不是统招。其实普招和成招都属统招。

2.认为普招文凭国家才承认,非普招(高教自考和成人高等教育)文凭国家不承认。其实,高教自考和高等教育文凭国家都承认(高等教育自考文凭不但我国承认,世界上40多个发达国家都承认)。

3.认为读普招全日制学习,能学到真本领,而非普招不能全日制学习,不能学到真本领。其实,非普招中的高教自考可以全日制学习,本科、专科课程是按照普通高校本、专科课程设置,只要努力,同样能学到真本领。

4.认为读普招的毕业生要高人一等,毕业后包分配,包工作,凭派遣证(报到证)到单位报到,工作要好些,待遇要高些。其实,普招和非普招毕业生待遇平等,都不包分配,都不包工作,都凭各自的“德”和“才”自主找工作,单位都是根据各人的能力和业绩确定其职务和待遇。

四、学生成才选择日趋多元

《中国教育报》2013年6月8日第一版报道:学生成才选择日趋多元,年轻人开始审慎看待上大学并进行多元化选择。近些年,有放弃高考出国留学的,有放弃“三本”读高职专科的,有放弃高职专科读高教自考衔接本科的,人们在层次、专业、学校的选择上更趋理性和现实,“统招”与“非统招”,“普招”与“非普招”已不再成为成才的唯一选择。

我的选择我做主。“黑猫”与“白猫”,能捉到老鼠的才是“好猫”。“统招”与“非统招”,能“闪光”,能为社会和家庭做出贡献的才是人才。