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校园安全

重庆科创职业学院灭火和应急疏散预案

2014-05-09

为保护师生员工人身、财产和学院公共财产安全,及时有效地扑灭火灾,迅速稳妥地疏散人员和物资,将危害控制在最小范围,将损失减少到最低限度,根据《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》(教育部、公安部28号令)、《重庆市消防条例》等法律、法规,制定本预案。

一、工作原则

(一)统一指挥,快速反应。成立灭火和应急疏散工作领导小组,全面负责火灾和火险事故的处置工作。一旦发生火灾和火险,要确保及时发现,准确报告,统一指挥,快速应对,力争将事故解决在萌芽状态或损失减小到最低限度。

(二)预防为主,及时控制。立足教育和防范,及时发现和整改火灾隐患,一旦发生火情,要把火情控制在最小范围。

(三)系统联动,群防群控。发生火灾和火险事故后,各相关负责人要立即深入灭火救灾第一线,全面掌握情况,联动开展工作。

(四)区分等级,合理处置。要根据事故等级、范围、性质等情况,进行合理处置,既要快速应变,又不要引起群体恐慌。

(五)加强保障,重在建设。要从规章制度上、组织上、后勤保障上全面加强保障措施,加强软硬件建设,增强工作实力,提高工作效率。

二、火灾等级确认与划分

按照火灾事故的着火部位、着火性质、过火面积,可能造成的危害和影响,蔓延趋势等,结合实际情况,对火灾等级划分如下:

1.特别重大火灾(1级):具有下列情形之一的火灾为特别重大火灾:死亡十人以上(含本数,下同);重伤二十人以上;死亡、重伤二十人以上;直接财产损失预计达一百万元以上。

2.重大火灾(2级):具有下列情形之一的火灾为重大火灾:死亡三人以上;重伤十人以上;死亡、重伤十人以上;直接财产损失预计达三十万元以上。

3.较大火灾 (3级):具有下列情形之一的火灾为较大火灾:死亡一人以上,重伤五人以上,死亡重伤五人以上,直接财产损失预计达十万元以上。

4.一般火灾(4级):不具有前列两项情形的火灾,为一般火灾。

5.火险(5级):没有人员伤亡和直接财产损失预计在五千元以下。

三、灭火和应急疏散指挥体系及职责

(一)指挥协调组

组  长:戴  伟(校长)                              13308253188

副组长:姚木远(党委书记)                        13508352518

      王和平(副校长)                           13594231038

张  维(党委副书记兼校长助理)             13594235280

田一平(副校长)                            13709410883

刘新祥(副校长)                            13752811003

文长炳(副书记兼工会主席)                  13896186638

刘鸿飞(校长助理兼教育信息中心主任)        13983632688

成  员:张正禄(后勤处处长兼保卫处处长兼安稳办主任)13908373367陈  兰(校办副主任)                        18996000418

冉雪峰(学生处处长)                        15213016568

汪龙江(督查处副处长)                      13752811176

陈  浩(天长建筑公司总经理)                13752813132

罗  伟(天长服务公司总经理)                13752819596

肖  虎(宣传部部长)                       15825934043

韦  宁(图书馆代理馆长)                    13637779166

黄贻培(机电学院院长)                      13752811008

徐继义(工商学院常务副院长)                13752812500

牟清举(信息学院常务副院长)                15823758862

领导小组办公室设在保卫处,日常工作由保卫处负责。主要职责:

1.平时指导全院灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练;

2.战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作,迅速果断将火灾扑灭在初始阶段;协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火行动;

3.配合协助公安消防机构做好火灾事故调查等善后工作;

4.负责督促、指导各部门负责人根据本预案要求,结合各部门实际情况,制定相应的《灭火和应急疏散预案》。各部门制定的《灭火和应急疏散预案》报保卫处备案。

(二)现场事故调查组

组长:汪龙江

组员:督查处、保卫处、学生处、后勤处、天长服务公司相关人员

主要职责:协助公安消防机构开展火灾调查,核定损失,查处事故责任。提出事故处理意见和防范措施的建议,在规定的时间内写出调查报告。

(三)通信联络组

组长:陈兰

组员:校办、宣传部、保卫处相关人员

主要职责:向消防安全责任人和公安消防机构之间的通讯和联络。并派专人接应消防车辆到达火灾现场。向周围人员发出火灾警报。如有人员重伤时,向当地急救中心寻求援助。保持指挥部与各行动小组之间的信息畅通。

(四)疏散引导组

组长:冉雪峰

组员:学生处、后勤处、二级学院相关人员

主要职责:熟悉起火部位的疏散通道和出口。掌握被困人员的位置及疏散路线,引导人员正确疏散、逃生。疏散的贵重物资应放在上风方向,不得堵塞疏散通道并派人看护。

(五)灭火行动、安全警戒组

组长:张正禄

组员:保卫处、学生处、后勤处、二级学院相关人员

主要职责:熟练掌握防火、灭火知识及方法。熟悉着火部位的地形、位置、水源、灭火器材的配备、安全通道情况。掌握寻找火灾围困人员的基本方法。会扑救初期火灾。及时抢救人员及贵重物资,减少人员伤亡和财产损失。阻止与场所无关人员进入现场,保护火灾现场。

(六)后勤保障组

组长:张正禄

组员:后勤处、天长服务公司、车队相关人员

主要职责:负责被疏散人员的临时安置和食物、基本生活用品保障,车辆调配、道路畅通、电路控制、水源保障等。

(七)安全防护救护组

组长:罗伟

成员:天长服务公司、卫生所、学生处、学工部、二级学院相关人员

主要职责:熟练掌握火灾被救人员的抢救方法和实施抢救措施。将危重病人送往急救中心抢救。稳定师生员工的情绪和学生的教育疏导工作。安抚,慰问伤亡家属。

四、报警和接警处置程序

(一) 报警

1.发生火灾时,最先发现或接到火警报警的部门和个人应在第一时间内向学院保卫处报警,保卫处接报警后根据情况迅速向领导小组和119火警指挥中心报告,领导小组根据情况向市教委和相关政府部门报告,不得拖延。

2.报警信息内容要准确、客观真实、详细,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。

3.直报:发生1级火灾,可直接报教委,同时报政府相关主管部门。

4.续报:火灾情况发生变化后,应及时续报。

5.科技楼、工商实训楼安装有自动报警系统,应由消防中心控制室值班人员对收到的自动报警信息加以确认无误后报警。

6.报警注意事项和报警内容:

(1) 沉着镇定,不要打错电话,以免延误时间。

(2) 讲清着火的具体地址。如科创学院教学区什么楼栋、靠近什么路口和明显标志。

(3) 讲清燃烧的物质类别、起火部位、火势大小、起火建筑构造及周边建筑通道情况,有无人员被困,以及报警人的姓名、单位和联系电话,以便随时联系。

(4) 报警后,应立即派人在路口迎候,协助引导和接应消防车进入火场灭火。

(5) 报警时,应立即组织在场人员立即扑救火灾和疏散人员、物资。

(二)接警

保卫处接报警后,根据发现火险报告的情况,应立即判明火灾的性质(故意纵火、燃气火灾、电路火险、爆炸火险、实验火险、违规用电器火险、违章作业火险等),迅速组织灭火队员赶赴现场。同时通知相关部门切断电源、关闭燃气阀门、保障消防用水和消防用电等,并向学院主管领导报告,视火险情况报119火警,请求消防队支援。

(三)应急预案启动标准和响应程序

发生3级以上火灾,学院应立即启动本预案,同时报市教委和有关政府部门。

发生4级火灾,保卫处应立即请示领导小组启动本预案。

发生5级火险,保卫处可立即启动本预案,报领导小组,并通报院内有关单位。

五、应急疏散的组织程序和措施

(一)应急疏散应遵循的原则

组织人员疏散时,要遵循“先救人、后救物”的原则,首先抢救被困人员,疏散现场师生。

(二)应急疏散的组织程序和措施

首先查明被困人员的数量、所在位置、以及受伤人员等情况,迅速制定现场营救方案和营救措施,争取在最短时间将被困人员转移到安全地段。

1. 寻找被困者:大声呼唤、深入搜寻(注意出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、柜橱、桌下、卫生间等隐蔽处)。

2. 救援被困者:对神智清醒人员,指路自行脱离火场;对神智不清人员,带路脱离火场;对伤、病、残人员及儿童要背、抱、抬出火场;当正常通道被隔断时,要利用绳、梯等将人救出。

3. 因地制宜组织有可能被火势殃及的建筑物内的师生疏散。

4. 人员疏散后,根据火场情况再抢救火场内的贵重物资。

5. 选择好被救物资堆放点和消防车入场路线。

(三)教学楼应急疏散

1.指挥员下达疏散命令;

2.消防控制室值班员利用消防广播应先通知着火层、着火下层及着火层以上楼层人员先行疏散并关闭电梯电源;楼层疏散引导员(上课时由任课老师担任疏散引导员)立即有序引导人员向疏散通道疏散,然后逐一通知其它各楼层人员有序疏散;

3.消防控制室人员或火险现场教职工利用现场灭火器、消防栓灭火;

4. 打开所有疏散门;

5.启动风机和联动消防设施进行灭火;

6.每个楼层口设一名疏散引导员;

(四)学生宿舍应急疏散

1.发生火险时,楼幢生活老师迅速打开楼门和疏散门并通知着火层、着火下层及着火层以上楼层的学生疏散引导员,二名楼层学生疏散引导员中由一名学生疏散引导员逐一宿舍通知人员撤离,另一名楼层疏散引导员引导学生有序疏散;

2. 本着火层及以上楼层人员先疏散,其他楼后疏散的原则指挥学生迅速从就近楼梯及出口疏散到楼外。

3.人员疏散后应在指定地点集中清点,并查明有关情况,及时向领导小组报告。

六、扑救初起火灾的程序和措施

(一)迅速查明火场情况。

1.起火部位、燃烧物的性质、火灾范围、火势蔓延路线及发展方向。

2.是否有人被困、查清被困人员数量和所处位置及最佳疏散通道。

3.有无爆炸及毒性物质,查清数量、存放地点、存放形式及危险程度。

4.查明贵重财物的数量及存放点、存放形式及受火势威胁的程度,判断是否需要疏散和保护。

5.起火建筑的结构、耐火等级,与毗邻建筑的距离,火场建筑有无倒塌危险,需要破拆的部位。

(二)灭火行动组调动人力,迅速组织灭火。首先指挥现场的义务消防队、师生等义务消防力量,遵循“先控制、后消灭”的灭火战术原则,合理使用“堵截包围、内外夹攻、上下合击、重点突破、逐片消灭”的灭火战术方法,利用现场灭火器材对初起火灾进行扑救。

(三)如火势较大不能扑灭,要采用各种方法尽量控制火势蔓延发展。

(四)根据上级命令,组织协同作战。消防队到达现场后统一由消防队指挥,其他人员紧密配合,协同作战。

(五)组织人员将火场附近的易燃物品危险品撤离距火场较远处。

(六)派人看守已熄灭的火场防复燃,同时调查起火原因及火灾损失。  

七、通讯联络、安全防护救护的程序和措施

(一)报“119”后,派人到路口接引消防车到火灾现场。

(二)阻止与场所无关人员进入现场,保护火灾现场。

(三)抢救人员和疏散物资。

1. 首先抢救人员:

(1)发生火灾时,如有人员被火围困,要立即组织力量抢救,应坚持救人重于救火的原则。

(2)火场寻人方法,主要有大声呼唤和深入内部寻找两种。进入火场救人,要选择最近、最安全的通道,如通道被堵塞可迅速破拆门窗或墙壁;遇有火场烟雾较浓、视线不清时,可以爬行前进,并采取呼喊、查看、细听、触摸等方法寻找被困人员。深入火场寻人,要注意在出入口通道、走廊、门窗边、床上床下、墙角、橱柜、桌下等容易掩蔽的地方寻找人员。

(3)救人时应注意安全,进入火场要带手电和绳子。火场烟雾弥漫,没有防毒面具,可用湿毛巾捂嘴,防止中毒。可用棉被、毯子浸水后盖在身上,防止灼伤。

(4)火场救人方法,应根据火势对人的威胁程度和被救者的状态来确定。对神志清醒的人员,可指定通道,引导他们自行脱离险区;对在烟雾中迷失方向的人员,可指派专人护送出险区;对伤残人员或不能行走的老人、儿童,要把他们背、抱或抬出火场。当抢救的正常通道被隔断时,应利用安全绳、梯等将人救出。

(5)卫生所立即组织医生赶到现场,进行现场伤情临时处理,协助“120”急救车运送、救治伤员。

2.其次疏散物资。

火场疏散物资是减少火灾损失,控制火势,防止蔓延的有效方法。

(1)首先要及时疏散受火灾威胁的易燃易爆物品及压缩气体钢瓶等,对不能移动的上述物品,要集中一部分水枪均匀地冷却其外壁,降低其温度。

(2)其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管,防止丢失,被窃或坏人乘机破坏。

(3)物资疏散后应在指定地点集中清点,并查明有关情况,及时向领导小组报告。

八、事故后处理

1. 抢救伤病员,配合有关医疗部门和机构妥善安置伤病员。

2. 解决好师生等受灾人员的安置工作,做好受灾人员及其家属和其他群众的思想稳定工作。

3. 封锁、保存火灾、火险现场,配合公安消防机构调查火灾、火险起因。

4. 做好火灾、火险事故人员伤亡、财产损失的相关统计工作,配合公安消防机构调查相关单位和人员的责任。

九、附则

(一)本预案是学院发生火灾和火险事故时灭火和应急疏散处置的工作文件,各部门均应遵照执行,并参照本预案制定本部门的分预案,并报领导小组办公室备案。

(二)在火灾、火险应急处置工作中,对有突出表现的单位和个人予以鼓励和表彰;对负有直接责任的部门和个人依据有关规定给予行政纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)预案启动实施由领导小组办公室报领导小组决定,发生5级火险可由领导小组办公室先行启动再上报。

(四)本预案自印发之日起实施。